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　　個人所得稅法修正案草案經(jīng)全國人大常委會審議，未有變動得以通過。

　　個稅費用減除標準的前一次調(diào)整，是2005年底，全國人大常委會通過決議，把個稅工薪所得費用減除標準從每月800元調(diào)整到每月1600元，在國務院提請審議草案1500元的基礎(chǔ)上加了100元。

　　本次由財政部、稅務總局、國務院法制辦擬訂的個人所得稅法修正案草案，擬將工資薪金所得費用減除標準由目前的每月1600元提高到2000元。

　　受國務院委托，財政部部長謝旭人對修正案草案作了說明。他說，這樣修改既可滿足居民基本生活消費支出需要，也統(tǒng)籌兼顧了財政承受能力，并體現(xiàn)了重點照顧中低收入者的政策調(diào)整意圖。

　　根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料測算，2007年前三季度全國城鎮(zhèn)居民人均消費為7395元，按照城鎮(zhèn)居民家庭平均每一就業(yè)者負擔人數(shù)1.93人計算，2007年就業(yè)者人均負擔的年消費支出將達到19030元，即每月1586元。

　　2004年，城鎮(zhèn)居民家庭平均每一就業(yè)者負擔人數(shù)1.91人，城鎮(zhèn)職工的人均負擔消費支出為每月1143元，三年增長了38.8%。依此測算，未來不到三年時間，就業(yè)者人均負擔的月消費支出將超過2000元。且隨著中國人口老齡化的發(fā)展，人均負擔率也將提高。因近期物價仍有上升趨勢，人均月消費支出超過費用減除標準的間隔將比此前縮短。

　　謝旭人表示，個人所得稅法修正案草案將減除標準確定為每月2000元，已考慮了使標準具有一定的前瞻性。

　　除全國人大常委會進行分組審議外，全國人大法律委員會又同全國人大財經(jīng)委、國務院法制辦、財政部、國家稅務總局進行了研究，同意這次修改將減除費用標準從1600元提高至2000元。綜合各方意見，法律委員會提出了全國人大常委會關(guān)于修改個人所得稅法的決定草案，并建議常委會會議審議通過。

　　審議中，多數(shù)常委會組成人員贊成草案規(guī)定的費用減除標準，也有些常委會委員認為標準還應再提高一些，頻繁修改法律顯得不夠嚴肅。有委員建議若調(diào)整的幅度不超過某一個百分比，可以授權(quán)給國務院。也有委員建議隨居民消費支出和CPI漲幅而動態(tài)變化。

　　全國人大法律委員會主任委員楊景宇表示，“今后根據(jù)實際情況，還可以按照立法程序適時再作調(diào)整”。

  個稅費用減除標準小幅調(diào)整，緣由是政府擔心調(diào)整過大會減少收入。財政部根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)測算，認為將減除費用標準提高至每月2000元，將減少財政收入約300億元。

　　事實上，所謂減收是使用歷史數(shù)據(jù)靜態(tài)測算的結(jié)果。因就業(yè)人口數(shù)量的增加和工薪收入的增長，提高費用減除標準并不必然帶來個稅收入絕對額的下降。

　　2005年，全國個人所得稅收入2093.9多億元。2006年，個人所得稅收入達2452.3多億元，同比增長17.1%。而同期個稅費用減除標準從800元提高到1600元。