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全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi)

來(lái)源:天華會(huì)計(jì)時(shí)間:2007-01-11發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:

來(lái)源:審計(jì)署網(wǎng)站  2007年1月11日  廣西天華編輯

  1月8日至9日,全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議在北京舉行。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年審計(jì)工作情況,研究部署今年審計(jì)工作任務(wù)。會(huì)議傳達(dá)了溫家寶總理在聽(tīng)取審計(jì)署工作匯報(bào)后的指示精神,審計(jì)長(zhǎng)李金華作審計(jì)工作報(bào)告,副審計(jì)長(zhǎng)令狐安作會(huì)議總結(jié)。副審計(jì)長(zhǎng)董大勝、余效明、石愛(ài)中,總審計(jì)師孫寶厚出席了會(huì)議。
  
  李金華首先回顧了2006年的審計(jì)工作。他說(shuō),2006年,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要做了以下幾方面的工作:繼續(xù)深化了預(yù)算執(zhí)行審計(jì),在把握總體的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),加大了對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金的審計(jì)力度;以揭露違法違規(guī)和重大損失浪費(fèi)問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)了金融和企業(yè)審計(jì);以促進(jìn)提高資金使用效益和管理水平為目標(biāo),積極開(kāi)展了效益審計(jì);以促進(jìn)落實(shí)宏觀調(diào)控政策、維護(hù)人民群眾利益為著眼點(diǎn),開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;以提高審計(jì)質(zhì)量為核心,加強(qiáng)了審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè);以提高內(nèi)部管理水平為目標(biāo),加強(qiáng)了審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006年,全國(guó)共審計(jì)13.7萬(wàn)個(gè)單位,查處損失浪費(fèi)問(wèn)題331億元,促進(jìn)增收節(jié)支492億元,促使被審計(jì)單位健全規(guī)章制度5052項(xiàng),已向紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)移送各類(lèi)違法犯罪線索1480件。

  關(guān)于2007年的審計(jì)工作,李金華說(shuō),今年審計(jì)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“二十字”審計(jì)工作方針,切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪,繼續(xù)加大效益審計(jì)力度,進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平,為推進(jìn)依法治國(guó)和依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大作用。

  李金華強(qiáng)調(diào),2007年的審計(jì)工作,要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局、緊緊圍繞黨和政府的中心工作、緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)展開(kāi)。一是圍繞完善公共財(cái)政制度,繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)政府部門(mén)依法行政、依法辦事。二是圍繞完善投資管理體制,提高投資效益,加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)工程和重點(diǎn)流域(區(qū)域)污染治理等項(xiàng)目的審計(jì)和調(diào)查。三是圍繞當(dāng)前群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等突出問(wèn)題,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí),增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力。四是以防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)金融審計(jì),注重揭示金融機(jī)構(gòu)在管理和控制上的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)健全制度、規(guī)范管理。五是圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新要求,加強(qiáng)企業(yè)審計(jì),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與對(duì)國(guó)有企業(yè)的日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái),把強(qiáng)化監(jiān)督與為企業(yè)服務(wù)結(jié)合起來(lái),把財(cái)務(wù)收支審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)企業(yè)深化改革、加強(qiáng)管理、提高競(jìng)爭(zhēng)力和控制力。六是要繼續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。

  為切實(shí)完成好2007年的審計(jì)任務(wù),李金華要求,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要努力提高審計(jì)質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前,要做好以下幾方面工作:一是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新,提高審計(jì)工作水平。不僅要加強(qiáng)理論創(chuàng)新、技術(shù)方法創(chuàng)新,還要加強(qiáng)管理創(chuàng)新。李金華說(shuō),當(dāng)前,在管理創(chuàng)新方面有三個(gè)亟需解決的問(wèn)題:第一,如何科學(xué)整合審計(jì)資源,加強(qiáng)審計(jì)成本控制。第二,如何加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理,包括計(jì)劃和方案的制定、項(xiàng)目后評(píng)估、項(xiàng)目招標(biāo)和合同制管理等問(wèn)題。第三,如何建立科學(xué)的審計(jì)責(zé)任追究制度,做到既能保證審計(jì)質(zhì)量,又能保護(hù)審計(jì)人員,審計(jì)不可能負(fù)無(wú)限責(zé)任。二是要抓住重點(diǎn),規(guī)范行為,提高審計(jì)工作質(zhì)量。必須堅(jiān)持在把握總體的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),必須堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》(100條),規(guī)范審計(jì)行為。三是要改進(jìn)作風(fēng),提高素質(zhì),加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。四是要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理,提高審計(jì)機(jī)關(guān)管理水平。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)要以正在開(kāi)展的財(cái)務(wù)清理和檢查為契機(jī),加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制;積極推進(jìn)科學(xué)決策和民主決策;要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)預(yù)算的約束力。

  就今年審計(jì)工作的基本思路和主要任務(wù),令狐安在總結(jié)中強(qiáng)調(diào)了幾點(diǎn)要求:第一,在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要特別關(guān)注和嚴(yán)肅查處重大損失浪費(fèi)問(wèn)題。他指出,損失浪費(fèi)和鋪張浪費(fèi)不僅降低了財(cái)政資金的使用效益,而且往往在其背后隱藏著腐敗問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民的利益,損害了黨和政府在人民心中的形象,阻礙了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的更好發(fā)展。如果對(duì)這些問(wèn)題不加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)格制止,整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣會(huì)越來(lái)越壞。因此,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記、吳官正書(shū)記在中紀(jì)委十六屆七次全會(huì)上的重要講話(huà),在繼續(xù)重視查處大案要案的同時(shí),切實(shí)加大對(duì)重大損失浪費(fèi)問(wèn)題的揭露和查處力度。第二,要繼續(xù)切實(shí)解決好縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。他希望省、市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要將很大精力用于抓好縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)做好上下溝通工作,保證縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)逐步做到合理搭配,既有懂宏觀經(jīng)濟(jì)的,也有熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的,其中至少應(yīng)該有一半左右熟悉審計(jì)、會(huì)計(jì)以及經(jīng)濟(jì)法規(guī)、財(cái)稅、金融、企業(yè)管理等工作。縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中熟悉上述業(yè)務(wù)人員不得低于總?cè)藬?shù)的三分之二,并逐步達(dá)到70%以上。第三,振奮精神,突出重點(diǎn),合理配置審計(jì)資源,努力完成今年的審計(jì)任務(wù)。

  會(huì)上還舉行了2005年度審計(jì)署和地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目頒獎(jiǎng)儀式。會(huì)議期間,與會(huì)代表還參觀了人民審計(jì)制度的奠基者———阮嘯仙生平圖片展。

  來(lái)自地方審計(jì)廳局、解放軍審計(jì)署、署駐地方特派辦、署派出審計(jì)局、署各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、南京審計(jì)學(xué)院的代表等230余人出席了會(huì)議。

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