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會(huì)計(jì)舉報(bào)單位假賬被開除 經(jīng)調(diào)解被安排看大門

來源:天華會(huì)計(jì)時(shí)間:2006-06-20發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:

來源: 江南時(shí)報(bào)  2006年6月20日  廣西天華編輯

  “2002年10月,廠領(lǐng)導(dǎo)以提拔我去具有獨(dú)立法人資格的‘三產(chǎn)’悅力有限公司當(dāng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為名,明確要求我替他們作三千余萬元的假賬。這種違背我做人做事原則也違反國(guó)家法律和財(cái)會(huì)紀(jì)律的決定,被我斷然拒絕。隨后,我便向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。當(dāng)時(shí)我已意識(shí)到,做出這種抉擇,一定會(huì)給自己招來禍?zhǔn)?,但如果知道?nèi)情的我不站出來,就不會(huì)再有人能做出有如此真憑實(shí)據(jù)的舉報(bào),何況自己還是一名有30多年黨齡的共產(chǎn)黨員。想到這些我心里也就坦然了?!?/P>

  今年53歲的管保寧是江蘇省鹽城發(fā)電廠原材料會(huì)計(jì),他自稱自己是一個(gè)很本分的小人物,有生以來未做過有悖于道德和法律的事情,也從未做過任何可炫耀的大事情,但他到了知天命的年齡,卻因自己的一項(xiàng)抉擇而成了當(dāng)?shù)氐男侣勅宋铩?

  2002年,管保寧因向上級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)該廠弄虛作假,騙取國(guó)家資金遭開除(解除勞動(dòng)合同)。后經(jīng)其努力以及當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),管與電廠在鹽城地方法院調(diào)解書上簽了字,調(diào)解書明確“恢復(fù)管保寧原工作”。然而就在法院協(xié)調(diào)書生效后,電廠以一份會(huì)議紀(jì)要為由拒絕恢復(fù)他材料會(huì)計(jì)工作。日前,本報(bào)記者專為此事在鹽城展開調(diào)查采訪。

  -當(dāng)事人出身新四軍家庭

  管保寧,今年53歲,出生在一個(gè)新四軍老軍醫(yī)的家庭,從小受家庭的熏陶和影響,形成了他嚴(yán)于律己、剛正不阿的倔強(qiáng)性格。1977年3月從部隊(duì)退伍后,他被分配到鹽城發(fā)電廠保衛(wèi)科,兩年后經(jīng)過培訓(xùn)調(diào)至財(cái)務(wù)科工作。1995年12月18日,管保寧與鹽城發(fā)電廠簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同,在財(cái)務(wù)科工作。該合同還就對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等作了相應(yīng)的約定。

  在同事的眼中,管保寧是個(gè)辦事嚴(yán)謹(jǐn)、很講原則的人。用鹽城發(fā)電廠一些職工的話講:“老管是個(gè)能潔身自好、恪盡職守的職業(yè)會(huì)計(jì)。每當(dāng)他談起自己的工作,他總會(huì)說起當(dāng)年參加會(huì)計(jì)培訓(xùn)時(shí)老師講的一句箴言,‘會(huì)計(jì)當(dāng)之得爾,終身行之可矣’。他說自己要干一輩子的會(huì)計(jì),絕不會(huì)干任何違法違紀(jì)的事情?!?

  管保寧在記者采訪時(shí)也坦言:到鹽城發(fā)電廠財(cái)務(wù)科工作后,他非常珍惜和熱愛這份工作,更希望自己的工作和生活,永遠(yuǎn)處于風(fēng)平浪靜之中。因此在單位里管保寧很敬業(yè),并在很短的時(shí)間里就掌握了會(huì)計(jì)工作的全部技能。

  “要我替他們做三千萬假賬”

  “我的業(yè)余愛好是寫作,也常在朋友聚會(huì)時(shí)不揣淺薄地朗讀一番自己的散文作品。我的生活就是這樣在安逸平靜中度過。萬萬沒想到,2002年10月,廠領(lǐng)導(dǎo)以提拔我去具有獨(dú)立法人資格的‘三產(chǎn)’悅力有限公司當(dāng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為名,明確要求我替他們作三千余萬元的假賬。這種違背我做人做事原則也違反國(guó)家法律和財(cái)會(huì)紀(jì)律的決定,被我斷然拒絕。隨后,我便向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。當(dāng)時(shí)我已意識(shí)到,做出這種抉擇,一定會(huì)給自己招來禍?zhǔn)?,但如果知道?nèi)情的我不站出來,就不會(huì)再有人能做出有如此真憑實(shí)據(jù)的舉報(bào),何況自己還是一名有30多年黨齡的共產(chǎn)黨員。想到這些我心里也就坦然了?!惫鼙幷f,因?yàn)樗呐e報(bào),在2004年3月18日,江蘇省鹽城市國(guó)稅局局長(zhǎng)簽發(fā)了一份《公民舉報(bào)稅務(wù)違法案件獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,表中除記載鹽城發(fā)電廠違法讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票,申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金的事實(shí)及相應(yīng)處理措施外還特別寫明:“根據(jù)規(guī)定,擬發(fā)給管保寧舉報(bào)獎(jiǎng)金兩萬元”。

  舉報(bào)之后,惹“禍”上身

  “然而,這就這樣的事實(shí)也沒能改變我以前的預(yù)感?!惫鼙幷f,2002年12月23日,廠領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)樗牟粩嗯e報(bào),以“該員不服從正常的工作調(diào)配,自2002年10月15日至今,拒不報(bào)到上崗,嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律,影響了企業(yè)正常的工作秩序,經(jīng)反復(fù)勸導(dǎo)無效”為由,單方解除了與他的勞動(dòng)合同,從而引發(fā)了電廠與他之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。

  據(jù)了解,鹽城發(fā)電廠始建于上世紀(jì)50年代末60年代初,是江蘇省內(nèi)向華東地區(qū)并網(wǎng)供電的市級(jí)火力發(fā)電企業(yè)之一,屬于地方國(guó)有企業(yè)。2003年6月前,鹽城發(fā)電廠歸屬于江蘇電力總公司,2003年6月改制以后,其上級(jí)單位改為江蘇省國(guó)信集團(tuán)。長(zhǎng)期以來,鹽城發(fā)電廠在財(cái)務(wù)上一直執(zhí)行著電力企業(yè)的管理辦法,采取收支兩條線、實(shí)報(bào)實(shí)銷的財(cái)務(wù)制度,生產(chǎn)成本增加多少,國(guó)家補(bǔ)貼就要增加多少。據(jù)管保寧講,鹽城發(fā)電廠正是利用這種財(cái)務(wù)制度的漏洞,通過發(fā)電廠自己開辦的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)(三產(chǎn)),在賬目上弄虛作假,加大生產(chǎn)成本,套取更多的國(guó)家資金。

  雖然鹽城國(guó)稅的這份獎(jiǎng)勵(lì)審批表的出現(xiàn),證明了管保寧的舉報(bào)是屬實(shí)的,國(guó)家?guī)浊f元的經(jīng)濟(jì)損失因此得以挽回。但他一回想起這幾年自己經(jīng)歷的坎坷,特別是發(fā)電廠單方解除與他的勞動(dòng)關(guān)系后依法維權(quán)受阻的經(jīng)歷,心里仍然一片茫然。

  仲裁-訴訟-再訴訟-市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

  2002年12月30日,管保寧就鹽城發(fā)電廠單方解除與他的勞動(dòng)合同一事向鹽城市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出了仲裁申請(qǐng)。2003年5月21日,在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁開庭過程中,經(jīng)過爭(zhēng)議雙方當(dāng)庭舉證和質(zhì)證,鹽城市仲裁委在既認(rèn)定管保寧未服從發(fā)電廠的工作調(diào)配,又認(rèn)定發(fā)電廠工作調(diào)配不當(dāng)?shù)那闆r下,作出了既支持發(fā)電廠與管保寧解除勞動(dòng)合同,又裁定發(fā)電廠按管保寧的工作年限支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹俨貌脹Q書。據(jù)此,爭(zhēng)議雙方均表示不服,后訴至鹽城市亭湖區(qū)(當(dāng)時(shí)為城區(qū))人民法院。

  本來,管保寧先于發(fā)電廠向城區(qū)法院提起民事訴訟,但不知何故,亭湖區(qū)法院卻以鹽城發(fā)電廠為原告受理了這起勞動(dòng)爭(zhēng)議案,并以爭(zhēng)議雙方在勞動(dòng)合同第八條中已有“甲方確因工作需要變更乙方工作崗位時(shí),需經(jīng)雙方協(xié)商同意,如果協(xié)商不成,則解除本合同”的約定為由,于2003年9月20日作出解除雙方的勞動(dòng)合同的判決,同時(shí)還去掉了仲裁委有關(guān)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹俨脹Q定。面對(duì)自己抗?fàn)幰淮?、結(jié)果反而不如一次的局面,管保寧只有上訴至鹽城市中級(jí)人民法院。后鹽城市中院以原審違反程序、適用法律和判決不當(dāng)為由,于2003年12月22日作出撤銷原審判決、發(fā)回重審的民事裁定。

  管保寧對(duì)勞動(dòng)仲裁和法院的做法十分不滿。他說:“在發(fā)電廠的問題被初步證實(shí)后,早已證明過錯(cuò)不在于我,可是我的問題和發(fā)電廠的問題,哪個(gè)也沒有得到解決和處理。出現(xiàn)這些怪現(xiàn)象的原因很簡(jiǎn)單,就是我訴訟和舉報(bào)到鹽城市的哪個(gè)部門,發(fā)電廠就活動(dòng)到了哪個(gè)部門?!?

  為了給自己討個(gè)合理的說法,管保寧繼續(xù)手持相關(guān)證據(jù)和材料向上級(jí)部門反映情況,后在鹽城市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)之下,發(fā)電廠的負(fù)責(zé)人和管保寧協(xié)商,于2004年12月在亭湖區(qū)人民法院的民事調(diào)解書上簽字。該調(diào)解書明確裁明電廠恢復(fù)管保寧的原工作崗位,并要求電廠發(fā)放管保寧2002年12月至2005年2月份的工資及福利。

  “另行安排就是讓我看大門”

  2005年初,當(dāng)管保寧按照法院調(diào)解書再次來到他曾熟悉的工作環(huán)境中時(shí),卻被告知因?yàn)閺S領(lǐng)導(dǎo)考慮他的年齡,將他安排到大門口看守電廠的大門。

  “我就不懂,法院的裁決到底在他們身上如何體現(xiàn)出法律的嚴(yán)肅性?!睋?jù)管保寧講,當(dāng)初在市領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)之下,法院的調(diào)解書上的“恢復(fù)管保寧原工作”中的“原”字是在他的堅(jiān)持之下才加進(jìn)去的,“就是防止今后發(fā)生不必要的麻煩。”

  電廠為恢復(fù)他工作一事,專門開了一個(gè)會(huì)議紀(jì)要。據(jù)了解,該會(huì)議紀(jì)要中表示對(duì)管保寧的工作另行安排?!傲硇邪才啪褪亲屛铱创箝T!”管保寧說:“難道電廠的會(huì)議紀(jì)要真的能替代法院的調(diào)解書?”電廠這樣做是對(duì)他舉報(bào)電廠在財(cái)務(wù)上作假一事的報(bào)復(fù)。據(jù)此,管保寧以為電廠不執(zhí)行法院調(diào)解書為由拒絕上班。

  求證“看大門”,廠方婉拒

  為了解管保寧所反映情況的真實(shí)性,2006年6月14日上午10時(shí)許,記者來到了鹽城市發(fā)電廠。該廠辦公室的兩位負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。

  就管保寧反映電廠拒不執(zhí)行法院調(diào)解書一事,一位自稱其知道此事詳細(xì)情況的李姓負(fù)責(zé)人,就“電廠會(huì)議紀(jì)要和法院調(diào)解書是否向悖”解釋稱,會(huì)議紀(jì)要與法院的調(diào)解書并不存在矛盾,他們電廠完全按照該調(diào)解書的內(nèi)容來處理管保寧一事,并稱并不像管保寧所說的那樣電廠把他安排到門衛(wèi)一職,而是把他安排到總公司財(cái)務(wù)崗位上。

  “只是我們?nèi)绾蝸砝斫夥ㄔ赫{(diào)解書所調(diào)解的內(nèi)容罷了?!边@位李姓名負(fù)責(zé)人說,當(dāng)初他們已讓人力資源部具體負(fù)責(zé)恢復(fù)管保寧與電廠的勞動(dòng)關(guān)系。“至于‘原工作’所表明的并不是原崗位,崗位是動(dòng)態(tài)的,我們認(rèn)為管保寧原來的工作就是會(huì)計(jì),所以安排其到總公司財(cái)務(wù)崗位已經(jīng)是恢復(fù)了其原先的財(cái)務(wù)工作?!彪S后,其從另一個(gè)辦公室的卷宗中拿來一份關(guān)于恢復(fù)管保寧工作的“廠部交辦工作通知單”,該通知單明確表明負(fù)責(zé)部門是該廠人力資源部。

  當(dāng)記者想找該廠人力資源部負(fù)責(zé)人核實(shí)此事時(shí),卻被另一位劉姓負(fù)責(zé)人婉轉(zhuǎn)拒絕。

  據(jù)了解,因?yàn)楣鼙幷J(rèn)為電廠未嚴(yán)格按照法院調(diào)解書的要求恢復(fù)其原來材料會(huì)計(jì)一職,至今仍未到崗就職,所以其與電廠的勞動(dòng)關(guān)系還未恢復(fù)。

  -律師視角:鹽城市中鹽律師事務(wù)所一位資深律師萬光德認(rèn)為,電廠的會(huì)議紀(jì)要與法院的調(diào)解書存有相悖的地方。

  萬律師指出,從法律從角度來講,法院的這份民事調(diào)解書中的恢復(fù)管保寧的原工作,指恢復(fù)其被開除前所從事的工作,也就是說電廠應(yīng)該無理由恢復(fù)管保寧原先電廠的材料會(huì)計(jì)一職。

  萬光德律師還指出,民事調(diào)解書是具備一定的法律效應(yīng)的,調(diào)解雙方都應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行該調(diào)解書中所確定的調(diào)解協(xié)議,電廠的會(huì)議紀(jì)要僅僅是企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)文件,并不能將此紀(jì)要所表明的內(nèi)容和條例凌駕于具有法律效應(yīng)的調(diào)解書之上,“如果是這樣,管保寧也可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,法院也是完全能做到的。電廠如果敢違抗不執(zhí)行,法院可以以妨礙司法執(zhí)行來對(duì)該企業(yè)或者企業(yè)的法人進(jìn)行依法處理”。

  管保寧現(xiàn)在還在家中。他告訴記者他會(huì)為了自己的權(quán)利、為捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)一直堅(jiān)持下去,直到問題得以解決。

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