來源：中國注冊會計師協(xié)會 2010年11月27日 廣西天華編輯
2010年11月25-26日，中國注冊會計師協(xié)會第五次全國會員代表大會在北京勝利召開。財政部部長謝旭人出席大會并發(fā)表重要講話。大會選舉產生協(xié)會新一屆領導機構，財政部副部長李勇任中國注冊會計師協(xié)會會長，孫寶厚、宋蘭、莊心一、陳毓圭、張克、余瑞玉任副會長；陳毓圭兼任秘書長，董新鋼、楊志國、蔡曉峰任副秘書長。
謝旭人部長在講話中充分肯定了注冊會計師行業(yè)在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用和近年來行業(yè)建設取得的巨大進步。他指出，注冊會計師行業(yè)是社會經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分，會計師事務所是新社會組織的重要代表，在規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護國家經(jīng)濟信息安全，促進資本市場健康發(fā)展，提高經(jīng)濟發(fā)展質量，加強行政事業(yè)單位資產管理、會計工作、國有金融資產管理，推進財政資金績效評價，強化財政監(jiān)督等方面，具有重要作用。近年來，廣大注冊會計師行業(yè)工作者奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，行業(yè)專業(yè)服務體系不斷完善，行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系初步形成，行業(yè)管理和服務體系不斷健全，行業(yè)黨建工作體系基本建立，行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設等各項事業(yè)取得顯著成績，較好地服務了經(jīng)濟社會發(fā)展。
謝旭人部長強調，要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和黨中央、國務院對注冊會計師行業(yè)發(fā)展的各項要求，準確把握“十二五”規(guī)劃實施賦予行業(yè)的發(fā)展機遇和重要使命，積極推進注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務服務。當前及今后一個時期，推進注冊會計師行業(yè)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住行業(yè)發(fā)展的難得機遇，堅持行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，國內市場與國際市場相統(tǒng)籌，做強做大與做精做專相協(xié)調，誠信道德與專業(yè)素質相結合，體制創(chuàng)新與技術創(chuàng)新相配套，黨的建設與業(yè)務工作相促進，進一步深入實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略和事務所做強做大戰(zhàn)略，啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略，提升我國注冊會計師行業(yè)的國際化水平，增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合能力，推進行業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃服務。
財政部副部長、中國注冊會計師協(xié)會第五屆理事會會長李勇表示，謝旭人部長在講話中提出的當前及今后一個時期推進注冊會計師行業(yè)發(fā)展的總體要求，應當作為推進注冊會計師行業(yè)發(fā)展的指導思想。根據(jù)這些總體要求，注冊會計師行業(yè)的發(fā)展目標是：力爭用五年左右的時間，進一步深入實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略和事務所做強做大戰(zhàn)略，啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略。深化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，按照結構優(yōu)化、專業(yè)精湛、道德優(yōu)良的要求，在行業(yè)人才建設上取得質和量的新突破，其中著力培養(yǎng)400名左右行業(yè)領軍人才，1500名左右具有國際資質的注冊會計師；深化準則國際趨同戰(zhàn)略，保持執(zhí)業(yè)準則與國際準則持續(xù)全面趨同，并在國際準則制定中更多體現(xiàn)中國注冊會計師行業(yè)的話語權；深化事務所做強做大戰(zhàn)略，積極推進特殊普通合伙制的轉制工作，以提供綜合性專業(yè)服務、贏得國際市場認可和公眾信任為方向，提高事務所的管理和執(zhí)業(yè)水平，著力培育10家左右具有國際水準的事務所；啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略，建立起較為完善的行業(yè)信息基礎設施、信息應用體系和支撐體系；啟動實施新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)領域審計業(yè)務的基礎上，使非審計業(yè)務收入比重有明顯提升，并努力使全行業(yè)業(yè)務收入再翻一番。
李勇會長表示，第五屆理事會將團結和帶領行業(yè)全體會員及廣大從業(yè)人員，圍繞本次大會確定的指導思想、發(fā)展目標和工作任務，更加扎實深入地開展工作，在新的起點上進一步鞏固和完善社會經(jīng)濟監(jiān)督市場化的新方式、專業(yè)服務產業(yè)化發(fā)展的新路子、專業(yè)人才隊伍建設職業(yè)化的新途徑、行業(yè)管理規(guī)范化的新模式，加快推進行業(yè)的跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標做出更大貢獻，再創(chuàng)注冊會計師事業(yè)新的輝煌。
財政部副部長王軍在會上強調，注冊會計師行業(yè)要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和經(jīng)濟發(fā)展質量的提升，全面提高服務市場、服務企業(yè)的水平，以及識別風險、把握機遇的能力和水平，在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域提供高標準、高質量的專業(yè)服務，更好地服務社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。他指出，要認真總結、繼承和發(fā)揚行業(yè)工作經(jīng)驗，更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展；要深入分析形勢，把握要求，明確任務，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，推動行業(yè)加快發(fā)展；要科學規(guī)劃未來，結合國家“十二五”規(guī)劃建議和國辦56號文件的總體要求，謀劃行業(yè)未來五年工作的科學發(fā)展藍圖，研究突破困擾行業(yè)發(fā)展的瓶頸。通過大會的召開，使行業(yè)同志們對行業(yè)科學發(fā)展規(guī)律有新認識，對行業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗理解有新高度，使行業(yè)未來五年的跨越式發(fā)展有新目標、新思路、新舉措、新突破。
中國注冊會計師協(xié)會第四屆理事會會長劉仲藜在開幕詞中表示，過去6年來，第四屆理事會全面貫徹落實“四代會”提出的各項目標任務和國辦56號文件精神，始終堅持以維護公眾利益為根本宗旨，以戰(zhàn)略實施為統(tǒng)領，以創(chuàng)新為抓手，以國際化為導向，以服務大局為中心，以加強協(xié)會建設為工作保障，積極發(fā)揮注冊會計師和廣大會員的主體精神，行業(yè)的誠信水平和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強，社會影響力和國際話語權顯著提升，各項建設取得重大進步。他希望，全行業(yè)要堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入學習領會十七屆五中全會精神，以本次大會為契機，推動行業(yè)發(fā)展取得更新、更大的發(fā)展成就，為經(jīng)濟社會的發(fā)展進步和全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。
中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭代表第四屆理事會向大會作了工作報告。工作報告指出，過去6年，在劉仲藜會長和第四屆理事會的帶領下，全行業(yè)深入實施行業(yè)人才培養(yǎng)、準則國際趨同和事務所做大做強三大戰(zhàn)略，建立起較為完善的行業(yè)發(fā)展和管理體系，行業(yè)國際化發(fā)展有了重大進展，協(xié)會建設水平有了重大進步，為行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。工作報告深刻總結了做好行業(yè)工作需要處理好的6個關系，包括行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展互生互動的關系、戰(zhàn)略規(guī)劃與重點突破的關系、做大做強與做精做專的關系、國內發(fā)展與國際發(fā)展的關系、業(yè)務發(fā)展與行業(yè)黨建的關系以及加強宏觀指導與充分發(fā)揮會員主體精神的關系。工作報告還對新一屆理事會工作提出了建議。
大會選舉產生了協(xié)會第五屆理事會和常務理事會，修訂通過了新的《中國注冊會計師協(xié)會章程》，通過了13個專門（專業(yè)）委員會的工作規(guī)則及組成人選。
來自注冊會計師行業(yè)及中央有關部委、相關行業(yè)組織、企業(yè)與金融機構、科研院所等方面的代表和來賓共450余人出席了大會。
代表們表示，本次大會是在深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、行業(yè)發(fā)展面臨“十二五”時期重大發(fā)展機遇的背景下，注冊會計師行業(yè)謀劃未來發(fā)展的一次盛會。財政部謝旭人部長親臨大會并發(fā)表重要講話，充分肯定了注冊會計師行業(yè)改革創(chuàng)新所取得的成績，并對新形勢下推進注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展提出要求、作出指導，充分體現(xiàn)了財政部黨組和部領導對注冊會計師行業(yè)工作的深入思考、無比關心、高度重視和大力支持，為我們做好新形勢下的行業(yè)工作指明了方向，令人振奮和鼓舞。大會充分肯定了“四代會”以來注冊會計師事業(yè)發(fā)展所取得的成就，總結了行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設的基本經(jīng)驗，提出了今后一個時期推進注冊會計師行業(yè)發(fā)展的指導思想和發(fā)展目標，進一步增強了做好行業(yè)工作的信心。大會選舉產生了協(xié)會新一屆領導機構，修訂通過了新的章程，組建了專門（專業(yè)）委員會，為行業(yè)的科學發(fā)展提供了有力的組織保障。代表們表示，注冊會計師行業(yè)的全體同仁，將認真學習領會和貫徹落實財政部領導的講話精神，奮勇爭先，開拓進取，為實現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展目標，為更好地服務我國經(jīng)濟社會全面進步而努力奮斗。
“四代會”以來，注冊會計師行業(yè)先后啟動實施了人才培養(yǎng)、準則國際趨同、事務所做大做強三大戰(zhàn)略，行業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。中注協(xié)個人會員從13.3萬人增加到17.8萬余人，其中執(zhí)業(yè)注冊會計師從6.3萬人增加到9.5萬余人，增長51%；會計師事務所達到7790家（含分所799家），總體實力不斷增強，收入過億元的事務所由8家增加到34家，有50家事務所在香港、新加坡、日本、澳大利亞、美國等地設立了62個分支機構或者聯(lián)系機構；會計市場總量穩(wěn)步擴大，行業(yè)所服務的企業(yè)超過350萬家，行業(yè)業(yè)務總收入從154億元增加到317億元，增長106%。
中國注冊會計師協(xié)會是在財政部黨組和理事會領導下開展行業(yè)管理和服務的法定組織，承擔著《注冊會計師法》賦予的職能、財政部黨組委托和財政部領導交辦的職能以及協(xié)會章程賦予的職能。會員代表大會是中國注冊會計師協(xié)會的最高權力機構，承載著明確行業(yè)發(fā)展方向、規(guī)劃行業(yè)發(fā)展思路的重任，是行業(yè)依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要體現(xiàn)。
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