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三鹿:企業(yè)內(nèi)控失效的典型案例

來源:天華會計時間:2008-09-26發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:

來源:中國會計報 2008年9月26日  廣西天華編輯

  近年來,我國乳制品行業(yè)的擴張速度令人瞠目結舌。自1993年起,三鹿奶粉產(chǎn)銷量連續(xù)15年實現(xiàn)全國第一。2007年,集團實現(xiàn)銷售收入100.16億元,同比增長15.3%。按三鹿自己的說法,三鹿一直在快車道上高速行駛,創(chuàng)造了令人振奮的“三鹿速度”。然而,在企業(yè)瘋狂擴張的背后,是內(nèi)控失效的潛在風險。“在企業(yè)風險管控方面,三鹿事件將是MBA學習的經(jīng)典案例”。安永華明會計師事務所合伙人梅放認為,三鹿之敗在于內(nèi)控的缺失。三鹿集團內(nèi)控意識淡薄,風險識別、評估、控制能力低下,最終導致了“結石門”。

  “大頭娃娃”的預警:內(nèi)控意識淡薄

  早在2004年4月,安徽阜陽“大頭娃娃”事件,三鹿就上過一堂風險警示課。當時,阜陽地方媒體公布本市45家不合格奶粉和偽劣奶粉“黑名單”中,三鹿奶粉榜上有名。隨之,三鹿嬰兒奶粉在全國多個市場被強迫下架,每天損失超過一千萬元。但經(jīng)過緊急公關,17天后,三鹿從“黑名單”中消失,成功躲過了一劫。

  且不論事情的性質如何,三鹿集團應該從中汲取教訓,加大公司內(nèi)部治理與內(nèi)控建設,建立健全風險預警機制。然而,三鹿并沒有這么做。在三鹿集團網(wǎng)站的企業(yè)簡介中有這么一段話:“安徽阜陽‘問題奶粉’事件后,中國農(nóng)村奶粉市場暫時出現(xiàn)‘真空’,為了快速搶占這塊市場,三鹿把銷售網(wǎng)絡從縣一級延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級……僅2004年,三鹿集團就在短時間內(nèi)在全國建立了12.3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售點?!笨梢姡凇按箢^娃娃”事件后,三鹿集團的關注點并不在內(nèi)部治理,而在企業(yè)的外部擴張。處于擴張期的企業(yè),往往為追逐利益而忽視內(nèi)控建設,這正是三鹿留下的沉痛教訓。

  “早產(chǎn)奶”的征兆:風險管控漏洞

  企業(yè)在迅速擴張時期,風險點也在不斷增加,如果內(nèi)控制度不健全,極易出現(xiàn)管理漏洞。2005年7月,三鹿酸奶在天津、衡水、滄州市場出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象,生產(chǎn)廠銷售部與倉庫人員為了縮短物流時間,擅自將正在檢測過程中的產(chǎn)品提前出廠,導致了轟動一時的“早產(chǎn)奶”事件。三鹿在“擺平”輿論之后,除了將銷售部門有關人員調離崗位,對三鹿酸奶銷售直接負責人采取了扣除20%年薪的處罰外,沒有從消除內(nèi)控隱患的角度思考問題,又一次失去了整改的機會。

  風險點管控是企業(yè)內(nèi)控的基本要求。一個企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈越長,風險點就越多。對食品行業(yè)而言,質量監(jiān)控無疑是風險控制的關節(jié)點。梅放認為,在企業(yè)迅速擴張的前提下,當公司整體利益與部門利益發(fā)生沖突時,就可能出現(xiàn)管理漏洞。

  “結石娃娃”的反思:應急機制缺失

  6月28日,財政部等5部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,其中第37條規(guī)定:“企業(yè)應當建立重大風險預警機制和突發(fā)事件應急處理機制,明確風險預警標準,對可能發(fā)生的重大風險或突發(fā)事件,制定應急預案、明確責任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時妥善處理?!睉睓C制不健全,正是壓倒三鹿集團的最后一根稻草。

  據(jù)報道,從今年3月份起,三鹿就陸續(xù)接到一些患泌尿系統(tǒng)結石病兒童家長的投訴,一些媒體也開始以“某品牌”影射三鹿。然而,面對即將到來的危機,三鹿的應急機制幾近失效。在整個事情過程中,三鹿處理危機的方式是能推就推、能拖就拖、能瞞就瞞,導致事態(tài)日益惡化。直到9月11日東窗事發(fā)前夕,三鹿集團仍堅持說:“三鹿集團是國內(nèi)最大的奶粉生產(chǎn)企業(yè),公司的產(chǎn)品經(jīng)國家有關部門檢測,均符合國家標準,目前尚沒有證據(jù)表明食用奶粉與患腎結石有必然聯(lián)系?!焙髞韺嵲诓m不住了,公司才發(fā)布公告,承認部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染。“三鹿沒有表現(xiàn)出一個大品牌面對危機時所應有的大氣魄和大動作。這樣遲鈍、被動的危機反應,足以讓公眾的信心跌到谷底?!睂W者林岳對三鹿集團的危機處理方式表示不解。

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