日本精品高清一区二区2021,美女啪啪网站又黄又免费,久久久久久久国产高清,芽森しずく,欧美一块操,欧美色碰碰碰免费观看长视频,日日草夜夜草

來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)2008年4月11日 廣西天華編輯

　　四川省成都市推行農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理服務(wù)制度取得成效。2007年，成都全市代理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)的村組集體資產(chǎn)總額達(dá)到44.43億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)總收益5.2億元。

　　從2005年開(kāi)始，成都以建立村組代理會(huì)計(jì)核算中心為切入點(diǎn)，全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理服務(wù)制度。三年來(lái)，全市共建立村組代理會(huì)計(jì)核算中心263個(gè)，委派中心會(huì)計(jì)人員448人，由中心實(shí)行委托代理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)的村達(dá)到2886個(gè)，組達(dá)到31958個(gè)。

　　代理制度的基本框架

　　2005年6月7日成都市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立和完善村組代理會(huì)計(jì)核算中心，全面推行會(huì)計(jì)委派制度的意見(jiàn)》，正式形成了該市推行農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理服務(wù)制度的基本框架：建立一個(gè)中心，實(shí)行兩個(gè)分離，堅(jiān)持三權(quán)不變，推進(jìn)會(huì)計(jì)四化，實(shí)現(xiàn)五個(gè)統(tǒng)一。

　　建立一個(gè)中心。就是依托各區(qū)（市）縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、涉農(nóng)街辦）的財(cái)政所，組建村組代理會(huì)計(jì)核算中心，統(tǒng)一代理所轄村組的會(huì)計(jì)記賬、經(jīng)營(yíng)核算和編制財(cái)務(wù)報(bào)告等工作，實(shí)施對(duì)村組財(cái)務(wù)事項(xiàng)的政府監(jiān)督。每個(gè)中心設(shè)主任1名，由財(cái)政所長(zhǎng)兼任，設(shè)專職會(huì)計(jì)1至2名。中心接受區(qū)（市）縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、涉農(nóng)街辦）雙重領(lǐng)導(dǎo)。中心專職會(huì)計(jì)，必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，由區(qū)（市）縣財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門按規(guī)定條件和程序嚴(yán)格選拔、統(tǒng)一委派；對(duì)委派會(huì)計(jì)實(shí)行區(qū)（市）縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、涉農(nóng)街辦）的雙重管理，享受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所干部同等的工資報(bào)酬和福利待遇，經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　實(shí)行“兩個(gè)分離”。將村組財(cái)會(huì)管理工作中的會(huì)計(jì)和出納人員，資金賬戶管理和會(huì)計(jì)記錄、編制財(cái)務(wù)報(bào)告等工作環(huán)節(jié)實(shí)行分離。中心代理所轄村組會(huì)計(jì)記賬，編制財(cái)務(wù)報(bào)告等工作，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督；各村組只設(shè)報(bào)賬員1名，具體負(fù)責(zé)村組的出納、日常報(bào)銷現(xiàn)金的記賬、往來(lái)明細(xì)賬等工作。村組資金實(shí)行“錢賬分管”，以村為單位在當(dāng)?shù)匦庞蒙缁蜚y行開(kāi)立賬戶。不允許中心對(duì)村組資金實(shí)行代管。

　　堅(jiān)持“三權(quán)不變”。中心屬財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，在運(yùn)作上必須堅(jiān)持村組集體資金的所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的原則，在民主自愿基礎(chǔ)上，保障村民和村組的合法權(quán)益；不得改變村組財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主體地位，不得越權(quán)審批村組資金，不得限制村組的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，更不得挪用、擠占村組資金。

　　推進(jìn)會(huì)計(jì)“四化”。逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)服務(wù)的社會(huì)化，會(huì)計(jì)人員職業(yè)化，會(huì)計(jì)管理規(guī)范化和會(huì)計(jì)手段現(xiàn)代化。到目前該市263個(gè)村組代理會(huì)計(jì)核算中心，全部配備了計(jì)算機(jī)和統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的財(cái)務(wù)軟件。

　　實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”。中心建設(shè)過(guò)程中做到：統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)技術(shù)手段和財(cái)務(wù)軟件、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)辦法和要求、統(tǒng)一規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理、統(tǒng)一收入票據(jù)的印制和管理。

　　堅(jiān)持三個(gè)理念

　　為了保證農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理服務(wù)制度的順利推進(jìn)和健康運(yùn)行，成都市財(cái)政局要求各區(qū)（市）縣和各村組代理會(huì)計(jì)核算中心，要牢固樹(shù)立和堅(jiān)持“三權(quán)不變”、“代理服務(wù)”和“監(jiān)督管理”三個(gè)理念。

　　堅(jiān)持“三權(quán)不變”是前提。在中心代理村組的會(huì)計(jì)核算和實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的過(guò)程中，堅(jiān)持村組集體資金、資產(chǎn)和資源的所有權(quán)不變、使用權(quán)不變和審批權(quán)不變的原則，不得改變村組財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主體地位，不得越權(quán)審批村組資金，不得限制村組正常的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，更不得挪用村組資金，充分保障村民對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源的分配使用的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分保障村組集體組織和村民的合法權(quán)益。

　　搞好“代理服務(wù)”是基礎(chǔ)。中心與村組的關(guān)系是委托——代理的關(guān)系。中心的工作體現(xiàn)代理服務(wù)的性質(zhì)，將搞好服務(wù)作為中心全部工作的基礎(chǔ)，盡最大努力為村組財(cái)務(wù)報(bào)銷、查詢賬目、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)和民主監(jiān)督，創(chuàng)造條件，提供方便。

　　加強(qiáng)監(jiān)督管理是目的。建設(shè)中心之后，使村組財(cái)務(wù)收支變?cè)瓉?lái)的事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，解決了農(nóng)村財(cái)務(wù)收支“監(jiān)督管理”缺位問(wèn)題，從源頭上遏制了亂花亂支的行為。因此，在中心在搞好服務(wù)的同時(shí)，要始終堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督管理的目標(biāo)。

　　扎實(shí)的工作

　　四川省成都市有關(guān)部門及時(shí)制定了《關(guān)于建立和完善村組代理代理會(huì)計(jì)核算中心，全面推行會(huì)計(jì)委派制度的意見(jiàn)》等11個(gè)制度，為各區(qū)（市）縣順利的開(kāi)展工作創(chuàng)造了條件，指明了方向。

　　他們及時(shí)組織開(kāi)發(fā)了簡(jiǎn)便、適用、統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)核算軟件，為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算手段的現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。

　　從2005年到2007年他們舉辦了各類培訓(xùn)班，共培訓(xùn)各類人員近萬(wàn)人次，包括：會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用技能培訓(xùn)、財(cái)會(huì)管理制度的培訓(xùn)、財(cái)務(wù)軟件升級(jí)和應(yīng)用操作培訓(xùn)等。通過(guò)培訓(xùn)，使該市農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在業(yè)務(wù)能力、財(cái)會(huì)知識(shí)、職業(yè)道德等方面有了新的提升。(成都市財(cái)政局)

　　相關(guān)鏈接：

　　中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇強(qiáng)調(diào)，“要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，有條件的地方要積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理?！?

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍在談到會(huì)計(jì)創(chuàng)新、會(huì)計(jì)手段和形式創(chuàng)新時(shí)指出，“會(huì)計(jì)手段的創(chuàng)新充分地挖掘了會(huì)計(jì)的潛能、拓展了會(huì)計(jì)的內(nèi)涵，使會(huì)計(jì)作為一種平臺(tái)的價(jià)值得到了最大程度的體現(xiàn)”。