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深圳注冊會計師條例重新修訂

來源:天華會計時間:2007-01-25發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:

來源:深圳特區(qū)報  2007年1月25日  廣西天華編輯

市四屆人大常委會第十次會議昨天通過了《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例(修訂案)》(以下簡稱修訂案)。新修訂的條例進一步規(guī)范了準入,加強了監(jiān)管,加大了處罰力度,對該行業(yè)中發(fā)生的不講誠信、弄虛作假等違法行為,修訂案明確提出最高可罰款50萬元。

  《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》是1995年頒布的,雖經(jīng)過了2002年和2003年兩次修改,但隨著市場的不斷開放和注冊會計師行業(yè)的迅速發(fā)展,行業(yè)管理也面臨著一些新情況和新問題。為此,條例修訂草案根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作了較大幅度的修改。

  修訂案明確規(guī)定,注冊會計師執(zhí)行審計業(yè)務、出具業(yè)務報告時,不得有“明知或者應當知道被審計單位對重要事項的財務會計處理與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸,而不予指明”等行為。如果違反,“由市財政部門對注冊會計師處以二萬元以上二十萬元以下罰款,沒收違法所得,并責令暫停執(zhí)業(yè)三個月至十二個月;情節(jié)嚴重的,吊銷注冊會計師證書”。而對于注冊會計師所在的會計事務所,“對注冊會計師所在的會計師事務所處以十萬元以上五十萬元以下罰款,并責令暫停執(zhí)業(yè)三個月至十二個月;情節(jié)特別嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)許可證書”。

  修訂案還規(guī)定,“境外會計師事務所在特區(qū)臨時執(zhí)業(yè),應當依照國家有關(guān)規(guī)定獲得準許并辦理執(zhí)業(yè)登記”。違反該規(guī)定的,由市財政部門責令停止非法執(zhí)業(yè),并處以十萬元以上五十萬元以下罰款。

  按照國家有關(guān)規(guī)定,暫停執(zhí)業(yè)處罰的最長期限為一年。為維護注冊會計師及會計師事務所的合法權(quán)益,規(guī)范行政機關(guān)的自由裁量權(quán),新修改的條例根據(jù)違法情節(jié),分別規(guī)定了暫停一個月、一至三個月、三至六個月、六至十二個月等處罰類別和幅度,并規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)處罰期滿后,當事人無需申請即可自動恢復注冊。

  用做廣告等形式招攬業(yè)務,對注冊會計師行業(yè)來說,是一個不能觸碰的“禁區(qū)”。修訂案明確規(guī)定,“禁止注冊會計師和會計師事務所刊播、設置、張貼廣告或者借助新聞媒體進行廣告宣傳。”

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