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來源：深圳特區(qū)報 2007年1月20日  廣西天華編輯

在昨天(2007.1.19)召開的市四屆人大常委會第十次會議上，一批重要法規(guī)草案和法規(guī)修訂草案提交審議。已經(jīng)多次修改的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例（修訂草案）》加大了對不講誠信、弄虛作假等違法行為的處罰力度，最高罰款額可達(dá)50萬元。

　　提交本次會議審議的法規(guī)草案還有：深圳市排水條例（草案修改稿）、深圳市建筑市場嚴(yán)重違法行為特別處理規(guī)定（草案修改稿）、深圳市市、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查條例（草案修改建議稿）、深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作若干問題的決定（草案）。

　　注冊會計師作假將受重罰

　　據(jù)市人大法制委副主任委員劉曙光在會上所作的說明，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》是1995年頒布的，雖經(jīng)過了2002年和2003年兩次修改，但隨著市場的不斷開放和注冊會計師行業(yè)的迅速發(fā)展，行業(yè)管理也面臨著一些新情況和新問題。為此，條例修訂草案根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作了較大幅度的修改，規(guī)范了準(zhǔn)入，加強(qiáng)了監(jiān)管，加大了處罰力度。根據(jù)新修改的條例，注冊會計師和會計師事務(wù)所不講誠信、弄虛作假的違法行為，最高可罰50萬元。

　　按照國家有關(guān)規(guī)定，暫停執(zhí)業(yè)處罰的最長期限為一年。為維護(hù)注冊會計師及會計師事務(wù)所的合法權(quán)益，規(guī)范行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，新修改的條例根據(jù)違法情節(jié)，分別規(guī)定了暫停一個月、一至三個月、三至六個月、六至12個月等處罰類別和幅度，并規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)處罰期滿后，當(dāng)事人無需申請即可自動恢復(fù)注冊。

　　市人大法制委建議本次常委會會議表決通過該法規(guī)修訂案。

　　法規(guī)增加排水單位和個人義務(wù)

　　深圳市排水條例（草案修改稿）已經(jīng)經(jīng)過了二審，本次會議有望獲得表決通過。

　　在實(shí)際生活中，排水單位和個人經(jīng)常有不良排水行為，這不僅增加了環(huán)境污染，而且損害了排水設(shè)施。因此有委員認(rèn)為有必要增加其義務(wù)，以便強(qiáng)化管理。新修改的排水條例規(guī)定，排水單位和個人不得有下列行為：沒有排水許可證擅自向排水設(shè)施排水；未按照排水許可證的要求排水；將污水排入雨水管道或者將雨水排入污水管道；不具備排水條件而強(qiáng)行向道路、公共綠地和其他公共場所排水。新修改的條例同時還加大了對違法行為的處罰力度。

　　建筑市場嚴(yán)重違法有“特處”措施

　　為加大對建筑市場嚴(yán)重違法行為的處理力度，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，市人大常委會決定制定《深圳市建筑市場嚴(yán)重違法行為特別處理規(guī)定》。本法規(guī)所稱的嚴(yán)重違法行為是指違反工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)規(guī)定，存在重大事故隱患拒不整改，或者發(fā)生重大事故的；違反工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，串通投標(biāo)的；拖欠勞動工資情節(jié)嚴(yán)重的。根據(jù)最新一稿的法規(guī)，對以上嚴(yán)重違法行為的特別處理措施有三條：一是暫停投標(biāo)資格。二是暫停辦理工程建設(shè)及有關(guān)手續(xù)。三是將相關(guān)違法行為予以公示。

　　市人大法制委認(rèn)為本法規(guī)經(jīng)多次修改，比較符合深圳的實(shí)際情況，建議常委會本次會議審議后表決通過.