來源：財政部網(wǎng)站 2010年6月29日 廣西天華編輯
國辦56號文件發(fā)布以來，在我部統(tǒng)一布署和各省（自治區(qū)、直轄市）政府的重視支持下，全國各地掀起了制定發(fā)布實施意見，促進注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展的熱潮。截至目前，已有湖北、青海、四川、山西、福建、云南、河北、河南、山東、江西、海南、吉林、重慶、寧夏、遼寧、安徽等16個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)布了本地區(qū)貫徹落實國辦56號文件的實施意見，其他大部分地區(qū)也已完成起草工作，有的已進入發(fā)文程序。
以上各地區(qū)在制定發(fā)布實施意見過程中，不是簡單的轉(zhuǎn)發(fā)國辦56號文件，而是十分注重因地制宜，緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和注冊會計師行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，突出地方特色和扶持政策的可操作性，創(chuàng)造性地貫徹落實國辦56號文件。根據(jù)王軍副部長重要指示精神，我們對16?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）已經(jīng)推出的扶持政策和措施作了分類梳理和匯總分析，從中歸納出5大類60項措施（見附表）。這5大類政策措施是16?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門在深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上提出的，符合國辦56號文件的具體要求，順應注冊會計師行業(yè)的期盼和呼聲，得到了廣大會計師事務所和注冊會計師的歡迎和好評。希望其他各地區(qū)認真學習研究、參考借鑒，并結(jié)合本地區(qū)實際情況推出更多、更實的政策措施；同時，希望已經(jīng)發(fā)布實施意見的16?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），本著一件一件抓落實，一項一項見實效的要求，發(fā)揚攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，切實把各項政策措施落到實處，以新的更大業(yè)績推動我國注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展！
附件：16?。▍^(qū)、市）5大類60項措施概覽
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措施類別 |
序號 |
具體措施 |
地區(qū) |
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一、 擴展會計師事務所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域 |
1 |
落實《公司法》法定審計要求，確保公司制企業(yè)接受注冊會計師年度審計 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山東 吉林 重慶 寧夏 海南 江西 遼寧 安徽 |
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2 |
將省內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務會計報表納入注冊會計師審計范圍 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山東 吉林 重慶 寧夏 海南 江西 遼寧 安徽 | |
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3 |
將省內(nèi)大中專院校財務報表納入注冊會計師審計范圍 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山東 吉林 重慶 寧夏 海南 江西 遼寧 安徽 | |
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4 |
將職業(yè)教育機構(gòu)、學會、研究會、基金會納入注冊會計師審計范圍 |
山西 | |
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5 |
將住房公積金、慈善機構(gòu)和社會團體等非營利組織的財務報表納入審計范圍 |
福建 | |
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6 |
推動注冊會計師順利開展涉稅鑒證業(yè)務 |
福建 山西 | |
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7 |
推動注冊會計師從事企事業(yè)單位內(nèi)部控制管理咨詢和審計服務 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山東 吉林 重慶 寧夏 海南 江西 遼寧 安徽 | |
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8 |
推動事務所從事并購重組、資信調(diào)查、專項審計、業(yè)績評價、司法會計鑒定、投資決策等專業(yè)服務 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山東 吉林 重慶 寧夏 海南 江西 遼寧 安徽 | |
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9 |
推動事務所擴大代理記賬、稅務代理、外包業(yè)務、IT支持、個人理財、社區(qū)事業(yè)等服務 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山東 吉林 重慶 寧夏 海南 江西 遼寧 安徽 | |
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10 |
支持事務所從事“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山東 吉林 重慶 寧夏 海南 江西 遼寧 安徽 | |
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11 |
鼓勵事務所開展境外服務 |
河南 云南 福建 | |
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12 |
加大政府部門對注冊會計師服務的購買力度 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山東 吉林 重慶 寧夏 海南 江西 遼寧 安徽 | |
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13 |
將財政性資金投入的工程決算納入注冊會計師審計范圍 |
重慶 | |
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14 |
將可以社會化的政府審計項目委托注冊會計師執(zhí)行 |
重慶 | |
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15 |
要求財政、工商、稅務、民政、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，支持事務所擴大業(yè)務領(lǐng)域 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山東 吉林 重慶 寧夏 海南 江西 遼寧 安徽 | |
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16 |
構(gòu)建有利于事務所開拓市場的政策法律環(huán)境 |
海南 | |
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二、 加大會計師事務所專項扶持力度 |
1 |
對進入全國百強行列的本地事務所由財政專項資金進行獎勵 |
福建 |
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2 |
多渠道籌措資金支持事務所信息化建設(shè) |
山東 云南 | |
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3 |
落實行業(yè)稅收優(yōu)惠政策 |
云南 | |
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4 |
建立注冊會計師行業(yè)發(fā)展基金 |
云南 | |
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5 |
利用本省促進現(xiàn)代服務發(fā)展資金對事務所做大做強、人才培養(yǎng)進行扶持 |
遼寧 | |
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三、 優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境 |
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