來源：財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)網(wǎng)站 2005年11月23日 廣西天華編輯
簡(jiǎn)介： 2005年11月21日，聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)專家工作組第22屆會(huì)議在日內(nèi)瓦召開。中華人民共和國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)參加了會(huì)議，并應(yīng)邀就中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)及會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際趨同問題發(fā)表了演講。演講全文詳見附件。
2005年11月21日，聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)專家工作組（ISAR）第22屆會(huì)議在日內(nèi)瓦召開。中華人民共和國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)參加了會(huì)議，并應(yīng)邀就中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)及會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際趨同問題發(fā)表了演講。
王軍指出，今年以來，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)取得了重大進(jìn)展，明年初將構(gòu)建起與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)同時(shí)又充分與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的、涵蓋各類企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，從而基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。
王軍表示，中國(guó)一貫積極支持和參與會(huì)計(jì)國(guó)際趨同，認(rèn)為會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際趨同是進(jìn)步，是方向，是大勢(shì)所趨。高質(zhì)量全球公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系不僅對(duì)于維護(hù)與促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展有益，而且對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的每一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和融入世界經(jīng)濟(jì)體系也非常重要。王軍同時(shí)強(qiáng)調(diào)，趨同并非是會(huì)計(jì)中每一個(gè)范疇的完全等同。忽視會(huì)計(jì)發(fā)展階段和環(huán)境特點(diǎn)，未必能收到良好的實(shí)實(shí)在在的多贏效果。趨同是一個(gè)漸進(jìn)的過程。各國(guó)會(huì)計(jì)信息使用者是推進(jìn)趨同的主體力量，政府在這一過程中也將扮演重要角色。趨同的目標(biāo)是，尋找恰當(dāng)?shù)姆椒?，共同?gòu)建全球高質(zhì)量會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系。因而，趨同一定是為尋求更恰當(dāng)處理方法而進(jìn)行的雙邊甚至多邊互動(dòng)過程。既要靠攏通行規(guī)則，又要承認(rèn)特殊情況。
據(jù)悉，中國(guó)財(cái)政部和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)數(shù)月反復(fù)多次的工作交流與溝通，雙方于今年11月8日簽署了聯(lián)合聲明，卓有成效地解決了雙方準(zhǔn)則中的非實(shí)質(zhì)性差異，并在探討公允價(jià)值的可靠計(jì)量、關(guān)聯(lián)方關(guān)系的確定以及資產(chǎn)減值損失是否允許轉(zhuǎn)回等很少幾項(xiàng)實(shí)質(zhì)性差異的解決方案。目前中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿中中國(guó)所采取的處理方法既具有適時(shí)和先進(jìn)性，又在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中國(guó)家中具有開拓和代表性意義。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和在趨同方面取得的重大進(jìn)展表示歡迎和贊賞。
代表團(tuán)成員、財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷向記者介紹，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系由1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則組成。這套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建立實(shí)施后，企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和透明度可望得到進(jìn)一步提高，企業(yè)會(huì)計(jì)信息在國(guó)際范圍內(nèi)交流、使用、判斷和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和平臺(tái)將得以建立并不斷完善，從而可更好地滿足投資者、債權(quán)人和其他利益關(guān)系人等有關(guān)方面對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)秩序，有力地維護(hù)公眾利益。
代表團(tuán)成員、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳毓圭表示，中國(guó)目前正在按照我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則趨同的大趨勢(shì)，著力完善我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則體系，加速實(shí)現(xiàn)與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的趨同，到明年年初將基本建立起與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則趨同的中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則體系。
王軍在當(dāng)天的演講中，向與會(huì)各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和政府代表提出三點(diǎn)倡議：
一是充分認(rèn)識(shí)建立高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的重要性。每個(gè)國(guó)家，尤其是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中國(guó)家，都需要有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，各國(guó)都應(yīng)為此而不懈努力。
二是以更為積極主動(dòng)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)國(guó)際趨同。對(duì)于趨同過程中所產(chǎn)生的一些問題，應(yīng)積極努力尋求建設(shè)性、互動(dòng)性、多贏性解決方案。
三是豐富、強(qiáng)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和趨同工作中的雙邊和多邊機(jī)制。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、各國(guó)政府和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)專家工作組之間都要加強(qiáng)協(xié)作，增進(jìn)溝通，相互理解，形成互動(dòng)，求得多贏。
中國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)建設(shè)及國(guó)際趨同的成就和經(jīng)驗(yàn)，以及促進(jìn)國(guó)際趨同的主張引起了與會(huì)代表的廣泛關(guān)注和積極評(píng)價(jià)，很多與會(huì)專家向中國(guó)代表團(tuán)索要王副部長(zhǎng)講稿。王軍副部長(zhǎng)演講結(jié)束后，與會(huì)專家報(bào)以熱烈掌聲并踴躍提問。王副部長(zhǎng)逐一回答了巴西、巴基斯擔(dān)、阿聯(lián)酋等國(guó)代表的提問。王副部長(zhǎng)闡述的中國(guó)政府對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的立場(chǎng)以及對(duì)國(guó)際準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提出的工作建議引起了與會(huì)代表廣泛共鳴。大家認(rèn)同，國(guó)際準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)多考慮發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家的實(shí)際情況，在準(zhǔn)則制定過程中多發(fā)揮他們的作用，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)和多贏。ISAR秘書處認(rèn)為，王副部長(zhǎng)到會(huì)演講體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議及ISAR工作的支持，激發(fā)了人們對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同問題的思考。證券業(yè)國(guó)際組織及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的專家對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的戰(zhàn)略以及在過去一年中在趨同方面取得的飛躍表示贊賞和歡迎。
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