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來(lái)源：廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)  2009年1月23日 廣西天華編輯

 近日，中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和發(fā)展中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》全面闡述了規(guī)范和發(fā)展中小事務(wù)所的必要性，明確了中小事務(wù)所規(guī)范和發(fā)展的總體目標(biāo)，提出了規(guī)范、發(fā)展、環(huán)境改善等三方面的具體措施。
 《意見(jiàn)》明確了中小事務(wù)所規(guī)范和發(fā)展的總體目標(biāo)，即：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷探索和總結(jié)中小事務(wù)所發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)中小事務(wù)所依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)中小事務(wù)所不斷實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，夯實(shí)中小事務(wù)所的發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮中小事務(wù)所的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。用5-10年的時(shí)間，打造出內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)質(zhì)量嚴(yán)格、服務(wù)水平精專、社會(huì)公信力強(qiáng)、能夠滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的中小事務(wù)所群體。
 《意見(jiàn)》深入思考和積極回答了中小事務(wù)所、社會(huì)公眾和有關(guān)部門關(guān)心的問(wèn)題，如中小所數(shù)量過(guò)多和質(zhì)量不高問(wèn)題、協(xié)會(huì)的服務(wù)如何更加到位和有效、與中小所生存和發(fā)展相關(guān)聯(lián)的內(nèi)外部矛盾和問(wèn)題的解決等，并著力于措施的指導(dǎo)性和可操作。
 在規(guī)范方面，《意見(jiàn)》提出，要探索注冊(cè)會(huì)計(jì)師市場(chǎng)準(zhǔn)入的分級(jí)管理和有效的行業(yè)監(jiān)管制度，以強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師、合伙人（股東）的執(zhí)業(yè)勝任能力，提升職業(yè)道德控制能力。
 在發(fā)展方面，《意見(jiàn)》提出，要探索提高中小事務(wù)所的個(gè)體素質(zhì)，發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需要的精專優(yōu)的理念和能力，提出了在精專人才培養(yǎng)、特色業(yè)務(wù)開(kāi)拓、新審計(jì)技術(shù)應(yīng)用、特定條件下質(zhì)量控制、適應(yīng)性組織體制和機(jī)制改進(jìn)、精專型品牌創(chuàng)建等方面的思路。
 在改善環(huán)境方面，《意見(jiàn)》提出，要通過(guò)不懈的努力，推動(dòng)中小所內(nèi)外部環(huán)境的改善，這涉及三個(gè)層面和三個(gè)途徑，包括事務(wù)所、協(xié)會(huì)和有關(guān)部門的各自和協(xié)同的工作。其中，《意見(jiàn)》在協(xié)會(huì)服務(wù)方面，提出了加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)造和提供精專人才培養(yǎng)條件、指導(dǎo)和幫助開(kāi)辟特色市場(chǎng)、加大所需要的技術(shù)支持供給、推進(jìn)最佳管理實(shí)務(wù)的研發(fā)和應(yīng)用、推動(dòng)和營(yíng)造有利的政策和市場(chǎng)環(huán)境、加強(qiáng)相關(guān)研究與宣傳等措施。
 《意見(jiàn)》是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)首次針對(duì)中小事務(wù)所規(guī)范和發(fā)展出臺(tái)的專門性綜合文件?！兑庖?jiàn)》的發(fā)布，對(duì)于規(guī)范和發(fā)展中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，提升行業(yè)整體質(zhì)量，全面提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力必將起到積極的推動(dòng)作用。

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于規(guī)范和發(fā)展中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn).doc